近日，新加坡南洋理工大學社會科學學院院長、南洋公共管理研究生院院長劉宏在接受中國經(jīng)濟時報記者專訪時表示，“一帶一路”倡議基于開放合作，聚焦于互聯(lián)互通，著眼于開放共贏。六年來的實踐表明，共建“一帶一路”順應(yīng)全球治理體系變革的內(nèi)在需求，彰顯了同舟共濟、權(quán)責共擔的命運共同體理念，因而越走越寬廣、越走越通暢。硬件如道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通，軟件如政策溝通和民心相通，這兩者不可或缺，相輔相成。

　　中國經(jīng)濟時報：如何促進“一帶一路”倡議更好發(fā)展?

　　劉宏：“一帶一路”未來的發(fā)展需要加強制度化建設(shè)，進一步推動中國與沿線國家利益的最大化。

　　機制可以分為多種類型：第一類是中國相關(guān)政府部門主導，如國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部的推動。第二類是多邊機制，如亞投行，有近百個國家和組織的參與，而且也獲得較好的效益與口碑。第三類是為推動“一帶一路”落地的由相關(guān)國家設(shè)立的國內(nèi)機制。新加坡政府設(shè)立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展局，致力于打造成為區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施融資的重要平臺。

　　這些機制在不同的層面都發(fā)揮了重要的作用，能夠有效地保證“一帶一路”倡議的實施、深化及其長遠發(fā)展。

　　同時，可以考慮成立一些多邊機制來推動軟硬件的有機結(jié)合，比如“一帶一路”基金會。基金會可以由中國發(fā)起，邀請沿線多個國家參與，探討政策導向的論題、治理的規(guī)則、秉持共同協(xié)商和討論的原則，支持一些社會化的民間項目以及社會效益的評估，推動具體落實“一帶一路”的民心相通。

　　在這樣的設(shè)想下，“一帶一路”基金會面向社會、面向民間的跨國協(xié)商，所產(chǎn)生的影響會非常廣泛，而且是能超越經(jīng)濟和投資領(lǐng)域，深入到社會的各個層面。

　　“一帶一路”建設(shè)在基礎(chǔ)設(shè)施等硬聯(lián)通方面做得很好，但軟聯(lián)通還有進一步改進和提升的空間。民心等軟件和基建等硬件相互搭配、相互支撐，這樣才能發(fā)揮最有效的作用。我們不應(yīng)回避“一帶一路”面臨的困難與挑戰(zhàn)，要正確應(yīng)對這些困難和障礙，最終提供智力支持，給出相應(yīng)的解決方案。

　　中國經(jīng)濟時報：“一帶一路”發(fā)展需要得到哪些政策支持?

　　劉宏：相關(guān)的政策和項目要讓沿線所在國的社會和居民受益，這就需要為沿線國家提供公共產(chǎn)品。比如，支持當?shù)氐尼t(yī)院、慈善、教育和文化事業(yè)，這能夠讓當?shù)孛癖姼惺艿矫裥南嗤ā？梢约訌娕c智庫機構(gòu)的深入合作。西方媒體對“一帶一路”倡議常有誤解或歪曲，中外智庫可以研究從哪個角度回應(yīng)，在政策的制定中發(fā)揮智庫支撐引領(lǐng)作用，服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)。智庫可以為企業(yè)提供有效的咨詢服務(wù)，同時，中外智庫合作舉辦面向公眾的國際型論壇與活動，也能夠加強社會對“一帶一路”的了解和認識。

　　中國經(jīng)濟時報：“一帶一路”倡議如何造福沿線國家?

　　劉宏：“一帶一路”倡議中的內(nèi)容如果是沿線國家想做的事情，就會有更多的合作空間并獲得更好的社會認可度。

　　比如，中國在“一帶一路”沿線國家修建高鐵，如果能在管理、技術(shù)和利潤分享等層面，讓沿線國家感受到好處，感到中國企業(yè)的行為是在造福當?shù)厣鐣�，那么這項合作必定是持久的。

　　同時，這需要企業(yè)有超越商業(yè)價值范疇的能力、視野、智慧和勇氣，要看到其項目不是純商業(yè)行為，更是中國的品牌工程建設(shè)。

　　所以，要想把“一帶一路”倡議做好，一定要有中國和國際的經(jīng)驗和視野。“一帶一路”成功與否不僅取決于中國的經(jīng)驗和努力，也一定要和沿線國家的利益、需求結(jié)合起來。

　　從中國經(jīng)驗、當?shù)貒�情和國際慣例這三者中找到結(jié)合點就更容易成功，當然，這個結(jié)合點前期一定要有充分溝通的過程和機制。

 張焱