國以才立，政以才治，業(yè)以才興。

　　近年來，臨沂城投集團始終堅持將“人才戰(zhàn)略”作為企業(yè)發(fā)展的“第一戰(zhàn)略”，積極推動人才與產(chǎn)業(yè)、人才與市場、人才與發(fā)展、人才與管理各環(huán)節(jié)相適應，通過建立一系列人才引進、選用、培養(yǎng)和提升機制，使人才總量大幅攀升，人才結(jié)構得到持續(xù)優(yōu)化，人才建設取得亮眼成績。干部職工人數(shù)由成立之初5人增加到4000多名，先后引進高端人才104人，其中碩士研究生102人，博士2人，培訓7240余人次，180人擁有中級以上職稱，117人擁有法律職業(yè)資格、注冊會計師等專業(yè)職業(yè)資格證書，8人先后在全國、省、市技能比賽中得獎，集團中層干部70%以上為“80”后，93%以上為本科及以上學歷，大量青年同志脫穎而出，逐步打造了一支高素質(zhì)、懂經(jīng)營、會管理、善創(chuàng)新、年輕化的人才隊伍，為集團轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展提供了強大的人才支撐。

　　高瞻遠矚，人才戰(zhàn)略夯實發(fā)展之基

　　2013年，為創(chuàng)新政府投融資模式和機制，做大做強市級平臺，經(jīng)市委、市政府批準，臨沂城投集團正式成立。成立之初，基礎差、負擔重、任務多，一無周轉(zhuǎn)資金、二無盈利產(chǎn)品、三無核心產(chǎn)業(yè)，且還承擔了市級88%以上政府項目融資任務，尤其是國發(fā)〔2014〕43號文件出臺后，面對嚴格的政府與國企融資分離底線，走市場化轉(zhuǎn)型道路已成為唯一選擇。如何盡快推動企業(yè)向業(yè)務多元、管理規(guī)范、人才專業(yè)、融資力強、競爭力高的復合型現(xiàn)代企業(yè)集團發(fā)展，已成為擺在全體城投人面前“難解卻必須有解”的重大課題。

　　實現(xiàn)改革轉(zhuǎn)型，既需非常之策、非常之舉，更需非常之人、非常之才。2015年以來，集團領導班子堅守創(chuàng)業(yè)初心，提出“改革轉(zhuǎn)型、二次創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略，在做強城建投資、壯大資產(chǎn)規(guī)模的同時，緊緊抓住國家供給側(cè)結(jié)構性改革、新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程戰(zhàn)略等歷史機遇，堅持以“四新”促“四化”，圍繞集團三大產(chǎn)業(yè)鏈，先后整合、組建和合作了20多個工程施工類、民生收益類、市場運營類企業(yè)，民生收益、市場運營、市政公共、片區(qū)開發(fā)、金融資本、文化體育等7個產(chǎn)業(yè)迅速膨脹，經(jīng)營收入年均增加161%，經(jīng)營性資產(chǎn)由20億元增加至400多億元。同時引進保利、中石化、富海、中交集團等32家戰(zhàn)略合作伙伴，培育實施了智能制造、綠色能源、信息科技等29個新興產(chǎn)業(yè)項目。

　　隨著集團業(yè)務種類不斷增加、產(chǎn)業(yè)版圖持續(xù)擴張，專業(yè)型、技術型人才嚴重缺乏，高水平、高素質(zhì)人才儲備不足，人才隊伍與集團快速發(fā)展不匹配不適應等諸多問題愈加凸顯。對此，臨沂城投集團在繼續(xù)深化改革，全力破除制約企業(yè)發(fā)展的體制機制障礙的基礎上,提出推進實施人才強企戰(zhàn)略，探索創(chuàng)新選人用人機制，通過盤活人才“存量”、加快人才“增量”、提升人才“質(zhì)量”、釋放人才“能量”，全面打造多層次、高素質(zhì)、專業(yè)化、復合型的人才隊伍結(jié)構，為集團高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才保障。

　　海納百川，聚天下英才而用之

　　轉(zhuǎn)型的城投，求賢若渴。發(fā)展的城投，海納百川。

　　為加快建立與集團發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營管理、市場拓展等相匹配、相適應的人才隊伍，臨沂城投集團借助大型國有企業(yè)平臺優(yōu)勢、集團快速上升發(fā)展優(yōu)勢以及個人廣闊未來前景吸引力“三大優(yōu)勢”，通過社會招聘、校園招聘、高學歷人才引進等多種形式，主動出擊，廣開門路，選賢任能。率先面向臨沂市范圍內(nèi)各級黨政機關、事業(yè)單位公開遴選人才，11名來自不同領域、不同部門、具有豐富工作經(jīng)驗同志在城投的舞臺上開啟了嶄新的人生篇，其中碩士以上學歷占50%，有4名副科級干部;積極參與全省“名校人才直通車”，通過系列有針對性的人才引進策略和宣傳，搭建起集團與高校優(yōu)秀人才互動了解的平臺，儲備清華大學、浙江大學等知名高校應屆畢業(yè)生300余人，引進沂蒙優(yōu)才等高層次人才104人;圍繞集團產(chǎn)業(yè)布局，分別與南京林業(yè)大學、中國石油大學、青島理工大學等多家高等院校簽訂合作協(xié)議，推動企業(yè)和學校實現(xiàn)“產(chǎn)、學、研、用”有機結(jié)合。

　　近幾年來，臨沂城投集團人才吸引力連年提升。截至2019年底，集團及70多家權屬企業(yè)員工勞動合同簽訂率100%、公開招聘率100%，近5年共引進各類專業(yè)人才633人，其中博士研究生2人，碩士研究生99人，平均年齡30.1歲，有效滿足了集團高質(zhì)量發(fā)展對人才的迫切需求，有力促進了人才隊伍的專業(yè)化、年輕化。在集團轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，這些“新鮮血液”已逐漸成長為各領域、各版塊的骨干，成為城投集團大步邁向未來的堅實依托。

　　改革創(chuàng)新，釋放人才“紅利”

　　人才引得進，更要留得住、用得好。

　　臨沂城投集團堅持不斷健全選人用人機制和考評機制，大膽嘗試和探索三項制度改革，建立以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷�向分類考核評價機制，大力推進“管理人員能上能下、員工能出能進”，不斷提升人才管理使用的效率和效果。在人才的“用”上，按照“崗位有序列、個人無層級”的理念，全面實施崗位管理，暢通“經(jīng)營管理”“專業(yè)技術”“技能操作”三支人才隊伍序列間縱向、橫向貫通機制，建立管理人員向?qū)�業(yè)技術人員轉(zhuǎn)崗機制，先后有40名干部職工進行輪崗交流，50余人走上各公司中層領導崗位，有效促進員工縱向晉升、橫向流動，暢通職業(yè)發(fā)展通道。在人才的“出”上，按照市場化考核模式，將考核結(jié)果與人員崗位調(diào)整、勞動合同續(xù)簽等掛鉤，建立優(yōu)上劣下的用工競爭機制、流動機制，形成常態(tài)化的競爭上崗和考核退出機制。同時積極探索推進職業(yè)經(jīng)理人改革，累計市場化選聘經(jīng)理人15人，90%以上為“80”后，按照“管理人員能上能下，員工能進能出”原則，已對連續(xù)三年綜合考核后三名的同志進行了調(diào)整，“差異化薪酬分配、市場化選人用人、柔性化招才引智”機制已經(jīng)形成，以效定薪、薪效聯(lián)動實現(xiàn)了常態(tài)化。 經(jīng)過多年努力，臨沂城投集團“改革紅利”以及“人才紅利”不斷釋放：現(xiàn)有“三大產(chǎn)業(yè)、十大板塊”戰(zhàn)略有序?qū)嵤��?019年集團實現(xiàn)經(jīng)營收入49.5億元，利潤總額5.6億元，上交稅收2億元，較2013年相比，經(jīng)營收入、利潤總額、稅收分別增長260%、600%、256%，各項指標均處于全市國有企業(yè)前列。截至2019年底，總資產(chǎn)規(guī)模達到610億元，擁有70多家全資及參控股公司，干部職工人數(shù)4000多人，外部主體信用AAA等級，先后榮獲“山東省先進基層黨組織”“省級文明單位”“臨沂市優(yōu)秀企業(yè)”等多項榮譽稱號，向新型現(xiàn)代化綜合集團邁出了堅實一步。筑巢育鳳，打造城投“精兵”

　　引進與培養(yǎng)，如鳥之兩翼、車之雙輪，是人才隊伍建設的重要抓手。

　　去年，臨沂城投集團完成了五年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。未來五年，集團將從“引領城市發(fā)展，締造美好生活”的使命出發(fā)，大力推動集團“重塑結(jié)構、理順關系、做實業(yè)務、強化經(jīng)營”，形成產(chǎn)融互動新格局，帶動集團發(fā)展進入新階段。面對新戰(zhàn)略、新形勢、新目標，需要一大批多層次、高素質(zhì)、專業(yè)化、復合型人才為集團創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展提供有力支撐。

　　圍繞集團總體發(fā)展戰(zhàn)略，從2020年起，臨沂城投集團全面啟動“六個一百”人才培養(yǎng)工程，計劃利用5年時間，培養(yǎng)100名青年后備干部，即從集團及權屬各企業(yè)范圍中通過公開競聘選拔方式，建立一支年齡結(jié)構以“90—95”為主體、同時兼顧“95后”的有思路、有激情、有貢獻、有能力的100人左右的青年后備干部隊伍。培養(yǎng)100名黨建紀檢骨干人才，即以集團及權屬各企業(yè)現(xiàn)有黨建、紀檢監(jiān)察工作者為基礎，選拔培養(yǎng)100名思想政治高、文字水平強的黨建、紀檢監(jiān)察骨干人才。培養(yǎng)100名高端經(jīng)營管理人才，即以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平、核心競爭力為目標，以造就戰(zhàn)略企業(yè)家、復合型管理人才、職業(yè)經(jīng)理人為重點，適應集團創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展需求，培養(yǎng)100名左右懂經(jīng)濟、懂產(chǎn)業(yè)、懂項目、懂招商、懂資本的高端經(jīng)營管理人才隊伍。培養(yǎng)100名財務管理技能人才，即以集團財務中心及權屬企業(yè)財務部為基礎，培養(yǎng)100名具備處理國內(nèi)外新興財務管理業(yè)務及復雜問題處理能力的財務管理技能人才隊伍。培養(yǎng)100名工程師，即以集團工程部及權屬各企業(yè)為基礎，培養(yǎng)100名復合型工程項目管理技能人才，覆蓋房屋建筑、公共建筑、交通工程、園林景觀、智能化工程、給排水、暖通工程等等全過程。培養(yǎng)100名法務骨干人才，以集團法律事務部、審計部、綜合部及權屬各企業(yè)為基礎，培養(yǎng)100名熟悉資本運作、國企改革、工程管理、勞動就業(yè)、知識產(chǎn)權、經(jīng)濟合同等專業(yè)領域知識的法務骨干人才。通過實施“六個一百”人才培養(yǎng)工程，臨沂城投集團將加快推動實現(xiàn)人才成長環(huán)境更加優(yōu)化、高精尖缺人才競相集聚、整體素質(zhì)大幅提升、選人用人機制更加靈活、隊伍結(jié)構趨于合理、與集團發(fā)展更加匹配、對集團發(fā)展貢獻大幅提高的良好局面。

　　“高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源。集團近年來取得的改革發(fā)展成果，正得益于我們的人才戰(zhàn)略與企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了化學反應和良性互動。”集團黨委書記、董事長管恩犁說到。未來，臨沂城投集團將進一步建立健全人才隊伍建設長效機制，積極打造黨建引領型、廉潔從業(yè)型、學習創(chuàng)新型、擔當創(chuàng)業(yè)型以及戰(zhàn)略管控型“五型”現(xiàn)代化企業(yè)集團人才體系，為城投集團廣大干部職工提供一個人人皆可成才、人人盡展其才的廣闊舞臺，不斷推進中國特色現(xiàn)代企業(yè)人才治理體系建設在集團落地生根。