由北京市人民政府主辦的“2019金融街論壇年會”于5月29日至30日在北京舉行,主題為“深化金融供給側結構性改革,推動經濟高質量發展”。中國人民銀行行長易綱出席論壇并發表演講,他指出,人民銀行將與相關部門積極配合,確保實現國有大行小微企業貸款余額增長30%以上、小微企業信貸綜合融資成本降低1個百分點的目標。運用普惠金融定向降準,支持民營和小微企業;通過定向的中期借貸便利,使小微企業融資享受比較低的利率。
深化金融供給側結構性改革,有效解決民營和小微企業融資的難題。
民營和小微企業的融資難融資貴的問題從根本上說是金融的供給,不適合經濟轉型和高質量發展的需要,是金融供給和需求矛盾的具體體現。解決好民營企業和小微企業信貸支持和直接融資問題,是我們現在最重要的任務。
近年來,人民銀行高度重視支持民營和小微企業的發展,通過設計、信貸、債券和股票融資三支箭的政策,千方百計的加大對民營企業和小微企業的金融支持,推動民營企業和小微企業解決融資難、融資貴的問題,降低融資成本。
一是運用普惠金融定向降準,支持民營和小微企業。今年1月份我們又降低了存款準備金1%,同時在5月15號開始對縣域的金融機構實行比較低的準備金框架。對一千多家農村商業銀行,把準備金從11%降到了8%,法定存款準備金率一下降了3%。我們準備通過5月15號第一次,6月17號第二次,7月15號第三次,分三次把錢落實到位,這樣釋放出3000億人民幣,三個月每次釋放1000億,這樣能夠使1000多家縣域的農商行能夠均勻地運用到這批增量的錢,主要用于發放小微和民營企業的貸款。
二是我們通過定向的中期借貸便利,為小微企業融資也享受比較低的利率。今年以來,我們已經做了兩次定向的中期借貸便利,余額是5200多億,同時我們再貸款、再貼現都是力度比較大的。
同時,在民營企業發債方面,我們從去年以來也做了非常大的努力,去年的10月,我們創建了民營企業債券融資支持工具,實際上相當于一個CDS,就是對民營企業發債的信用進行擔保。到現在為止,我們發債的工具已經發出去87只,金額將近400億元。但是這個是我們直接做的,由于政策帶動的間接發行的民營企業的信用債數量是我剛才說這400億元的幾倍,所以帶動作用還是很大的。
總得來看,前期一系列支持民營企業和小微企業發展的政策取得了積極成效,截止到今年4月,普惠小微企業貸款的余額大數是10萬億,同比增長了20%,增速比上年末高了5%,支持小微企業2300多萬戶,看這個力度還是比較大的。
下一步人民銀行將和相關部門一起積極配合,共同努力,確保實現今年國有大型銀行小微企業貸款余額同比增長30%以上,小微企業信貸綜合的融資成本降低1%的目標。
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