這是一組令人欣喜的成績(jī)單:去年全市符合開(kāi)工條件的億元以上工業(yè)項(xiàng)目達(dá)306個(gè),計(jì)劃投資1090億元,新引進(jìn)10億元以上重大項(xiàng)目14個(gè)、增長(zhǎng)55.6%。
這是一個(gè)充滿隱憂的發(fā)展現(xiàn)實(shí):當(dāng)前,宿遷最大的問(wèn)題是發(fā)展不平衡不充分、發(fā)展質(zhì)量不高。
面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展要求,宿遷“還沒(méi)長(zhǎng)大,又要變強(qiáng)”,怎樣才能跟上全省高質(zhì)量發(fā)展步伐?市委、市政府用實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定地回答:抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目,抓項(xiàng)目必須抓招商。
這一路徑選擇,既有科學(xué)審慎的思考,更蘊(yùn)含奮起直追的執(zhí)著。市委五屆七次全會(huì)提出,要圍繞“項(xiàng)目增速?gòu)?qiáng)發(fā)展”,扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)。今年的政府工作報(bào)告也進(jìn)一步提出,進(jìn)一步完善“168”招商體系,致力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)量、體量、質(zhì)量和招商力量“四量”突破。
逐夢(mèng)唯篤行,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。
1月8日,投資15億元的江蘇和煊電子科技項(xiàng)目花落泗陽(yáng)。和煊電子與泗陽(yáng)牽手,并非偶然。這幾年,建達(dá)恩電子、群鑫電子等一批電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目相繼落戶泗陽(yáng),集群效應(yīng)日漸凸顯。
管中窺豹,泗陽(yáng)實(shí)踐正是宿遷聚力招大引強(qiáng)的生動(dòng)縮影。
———在補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈上做文章。聚焦重點(diǎn)招商區(qū)域,深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈“四鏈”招商,宿遷今年將引進(jìn)億元以上符合開(kāi)工條件項(xiàng)目230個(gè)以上、3000萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目7個(gè)以上。
———高點(diǎn)定位謀跨越。緊盯國(guó)資央企、世界500強(qiáng)、民企100強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)等,宿遷今年將引進(jìn)10億元以上符合開(kāi)工條件項(xiàng)目30個(gè),力爭(zhēng)在百億級(jí)重特大項(xiàng)目引進(jìn)上取得歷史性突破。
———招商門(mén)檻一提再提。圍繞投資強(qiáng)度、稅收額度、科技高度、鏈條長(zhǎng)度、環(huán)保程度、能耗限度“六度”標(biāo)準(zhǔn),宿遷嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻,從源頭上提升招商質(zhì)量。
這些實(shí)踐和舉措,旨在打造招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。從瞄準(zhǔn)高端化、提升項(xiàng)目質(zhì)態(tài),到聚力專業(yè)化、壯大招商力量,全市各地漸次掀起一輪又一輪招商攻勢(shì)。
“我們將進(jìn)一步提升招商組織專業(yè)化水平,健全完善‘168’招商體系,組建武漢、重慶區(qū)域招商局。同時(shí),著力提升招商活動(dòng)組織化程度,努力實(shí)現(xiàn)招商成效與招商氛圍雙提升。”市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人語(yǔ)氣堅(jiān)定地說(shuō)。
放眼全市,今年宿遷將打通6個(gè)專業(yè)招商局和8個(gè)招商服務(wù)中心與縣(區(qū))之間招商服務(wù)通道。與此同時(shí),充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)主陣地作用,確保主要負(fù)責(zé)同志90%以上精力用于招商,90%以上人員盯在招商一線。
毋庸置疑,招商力量的充實(shí)為招商活動(dòng)組織提供了重要保障。新的一年,全市將接續(xù)開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”招商活動(dòng),在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等區(qū)域舉辦20場(chǎng)以上專題招商活動(dòng),精心籌備綠色產(chǎn)業(yè)洽談會(huì)、臺(tái)灣宿遷周經(jīng)貿(mào)合作懇談會(huì)、臺(tái)商走電商等系列活動(dòng),集中推介宿遷優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境。
打造招商引資“強(qiáng)磁場(chǎng)”,必須圍繞招商精細(xì)化,創(chuàng)新招商方式和機(jī)制。
“我將利用好商會(huì)平臺(tái),為宿遷的招商引資,特別是制造業(yè)企業(yè)招引貢獻(xiàn)自己力量。我定了個(gè)‘小目標(biāo)’:先招3至5家。”蘇州市宿遷商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王家響說(shuō)。
王家響的商會(huì)招商“小目標(biāo)”正是宿遷精細(xì)化招商的鮮活注腳。
招商精細(xì)化,首先在于目標(biāo)精準(zhǔn)。宿遷將深入研究產(chǎn)業(yè)布局,精準(zhǔn)編制“宿商地圖”“招商地圖”,供招商人員“按圖索驥”。各地還突出集中推介與小型拜訪相結(jié)合,創(chuàng)新開(kāi)展多種形式的精準(zhǔn)化小分隊(duì)招商,有目的地到對(duì)口地區(qū)和企業(yè),進(jìn)行“扣門(mén)”拜訪和游說(shuō)。
尤為值得一提的是,構(gòu)建政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作的招商機(jī)制成為宿遷精細(xì)化招商新亮點(diǎn)。各地鼓勵(lì)和引導(dǎo)招商主體探索委托招商、商會(huì)招商等新方式,嘗試推行以股權(quán)換投資、以市場(chǎng)換投資、以項(xiàng)目換投資等新手段。
在招商實(shí)踐中,各地還形成這樣的共識(shí):在招商政策趨同背景下,優(yōu)質(zhì)招商服務(wù)也是招商重要籌碼。基于這一理念,各地積極鍛造時(shí)代精神,大力弘揚(yáng)認(rèn)真、頂真、當(dāng)真“三真”精神,圍繞打造全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市,扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
泗陽(yáng)縣開(kāi)展“縣長(zhǎng)有約”、萬(wàn)人幫企送萬(wàn)崗等活動(dòng),“面對(duì)面”幫助企業(yè)解決個(gè)性難題;泗洪縣在項(xiàng)目投資、市場(chǎng)準(zhǔn)入等領(lǐng)域,探索實(shí)行“一章審批”“審管分離”,為企業(yè)“松綁”;宿城區(qū)通過(guò)不斷提升政務(wù)服務(wù),強(qiáng)化要素保障,切實(shí)營(yíng)造親商愛(ài)商安商的發(fā)展環(huán)境,為項(xiàng)目落戶創(chuàng)造條件……
新目標(biāo),新任務(wù),新征程。全市上下正以擔(dān)當(dāng)作為的意識(shí)、克難爭(zhēng)先的銳氣、科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)的追求,在招大引強(qiáng)道路上,足音鏗鏘,大步前行。
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